Рекламу медицинских услуг запретили

[Автолюбитель]

Похолодание на рынке медицинской рекламы вызвано вступлением в действие поправок к Закону "О рекламе", которые законодатели внесли вместе с изменениями во многих других актах, касающихся здоровья. Они потребовались для того, чтобы привести всю законодательную базу в соответствие с новым Законом "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", вступившим в силу еще в ноябре 2011 года.

На первый взгляд, поправки были косметические, точнее, терминологические. Так, вместо словосочетания "методы лечения" в статью 24 внесли словосочетание "медицинские услуги, в том числе методы профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации". В результате между частями 7 и 8 сложилась удивительная коллизия. Часть 7 гласит: "Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".

В России запретили рекламу абортов

А часть 8, следующая непосредственно за ней, объявляет: "Реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях". Но на такую рекламу ограничения, упомянутые в части 7, не распространяются. Спрашивается, зачем ограничивать то, что и так запрещено? Или запрещать то, что и так ограничено?

Выходит, что реклама медицинских услуг всем вроде бы разрешена, хотя и с ограничениями. А с другой стороны, вроде бы запрещена. То есть сообщить, что некая клиника выполняет такие услуги, как диагностика и лечение заболеваний желудочно-кишечного тракта, а такой-то центр предлагает магнитно-резонансную томографию (МРТ), теперь нельзя. А возможна только реклама типа: "Медицинский центр "Здрасьте вам" - приходите, все расскажем". Или "Диагностический центр "Просветим вас насквозь" - у нас можно все!". Хотя нет, "просветим" - это вроде бы уже медицинская услуга. И что теперь будут рекламировать любимые народом теледоктора из известных программ? Неужели они не смогут больше азартно рассказывать о том, какие операции выполняют в энской клинике или каким методом лучше лечить такое-то заболевание? Да и перечисление медицинских услуг на сайтах, которые теперь обязаны иметь все медицинские организации, при желании можно будет истолковать как ненадлежащую рекламу и убрать. И тогда, если вы захотите узнать, что же конкретно могут предложить любые больницы, диспансеры и медцентры, придется звонить в регистратуру и выспрашивать. Значит, учреждения будут вынуждены раскошелиться на колл-службы...

Рынок рекламы замер еще и потому, что законодатели ввели ответственность за нарушения законодательства не только для рекламодателей, но и для рекламораспространителей. И ответственность немалую - для юридических лиц штрафы от 200 до 500 тыс. рублей. А в Интернете уже появились сообщения, что на местах подразделения ФАС предупреждают местные СМИ о недопустимости нарушения новых запретов. Рисковать не хочется.

- Конечно, мы напряглись, поскольку серьезно относимся ко всем нормам закона, стали тщательней готовить контракты с рекламодателями, - рассказала "РГБ" директор рекламной службы "Комсомольской правды" Светлана Алаева. - Реклама медицинских услуг занимает не менее 30% от общего объема, это важная часть доходов.

- Условия договоров начали ужесточаться, - поделился юрист "Вечерней Москвы" Борис Захаров. - Сидим в Интернете, отслеживаем реакцию ФАС в регионах. Непонятно, кому такие запреты могут быть выгодны? Уж точно не потребителям медицинских услуг - им теперь эта информация будет недоступна.

- У нашей службы значительно выросла нагрузка, - подтвердил и Дмитрий Чёлушкин, юрист крупного рекламного агентства "Алькасар", которое размещает большой объем рекламы на телевизионных каналах. - Приходится пересматривать контракты, и в первую очередь пострадали клиники, которые оказывают специализированные медицинские услуги - теперь их рекламировать нельзя.

Конечно, слишком агрессивная реклама многих раздражает. Но сегодня она стала одним из важных источников информации.

- Реклама выполняет важнейшие функции, - напомнил гендиректор Ассоциации рекламодателей Федор Борисов. - Она и стимулирует спрос, и просвещает потенциальных потребителей, и информирует о возможностях получить необходимые им услуги. От ее ограничений и тем более запретов пострадают не только СМИ, но и потребители.

- Действительно, после внесения поправок сложилась невнятная коллизия, - ответил на запрос "РГБ" о комментарии председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников. - В ближайшее время мы проведем совещание с представителями минздрава, ФАС и медицинской общественности и примем взвешенное решение.

В профильном управлении ФАС "РГБ" сообщили, что служба готовит разъяснения по вопросу и в скором времени их обнародует. А пока рекламу медуслуг будет осуществлять хорошо знакомое нам агентство "ОБС" - "Одна баба сказала". Кстати, никто не знает, где можно недорого и быстро пройти МРТ?

http://www.rg.ru/2014/01/21/reklama-med.html

У нас реклама идёт во всех газетах в развёрнутом виде, и баннеры висят.

А между прочим за КАЖДЫЙ такой баннерок штраф от 100 до 500 т.р. местная ФАС пока молчит, но имеют право наказать в течении года после публикации...

Любую газету открой, там "лечение зубов", гинеколог, уролог, хирургия, УЗИ и т.д. и т.п.

Будем ждать официальное разъяснение, а пока Медицинский справочник "Камлайф" подвис, спасибо законодателям, которые закон приняли через Ж

[Автолюбитель]

«Нам не совсем понятна логика этого нововведения, поскольку теперь, чтобы узнать, где, например, делают УЗИ, нужно обзвонить все клиники и медицинские центры города. Для подсказки в рекламе клиники разрешено указывать только её профиль, то есть, например, говорить, что это стоматология или гинекология. Но сами услуги рекламировать нельзя. И это странно, потому что мы руководствуемся в том числе законом о лицензировании: мы все получаем лицензию, где указаны конкретные услуги, которые мы можем оказывать населению. Кроме того, закон о защите прав потребителей тоже говорит о том, что мы обязаны информировать клиента о товарах и услугах, которые оказываем. Каким же тогда образом мы можем это делать, если у нас есть такое ограничение?»

Сайт ФАС Челябинск

наши пока молчат, наверно ещё заняты "суетой" с Трутневым и Илюхиным

Поправки в закон "О рекламе", вступившие в силу 1 января 2014 года, разрешают рекламу медицинских услуг только на специализированных выставках, конференциях и семинарах, а также в специализированных печатных изданиях. Но эти ограничения не распространяются на рекламу медицинской деятельности, если в ней нет указания на конкретные медицинские услуги, следует из разъяснений Федеральной антимонопольной службы. Ряд СМИ ранее уже высказывали свои опасения в том, что эти ограничения ударят по карману региональных и федеральных печатных СМИ, а также затронут интересы коммерческих клиник.

Как рассказали РИА Новости в Минздраве, в настоящее время готовятся поправки в соответствующий документ.

"Учитывая неоднозначное толкование норм ч. 8 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ, в Минздраве России проводится работа по подготовке предложений по корректировке этих положений", - сообщили в ведомстве.

У нас в парламенте 8000 (восемь тысяч!!!) человек, и нормальный закон не могут сделать, где бы хотя бы такого конкретного тупизма не было. Яровую бы хотя бы спросили.

Хотя может всё правильно сделали(так и задумывалось), сейчас

1. Штрафов на 2-3 млрд р. выпишут

2. Все СМИ раком поставят

Ну и напоследок

- Прочтение нормы закона может быть только однозначным, - не согласился начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Николай Карташов. - А в законе теперь сказано: реклама медицинских услуг не допускается нигде, кроме специализированных изданий и медицинских мероприятий. К нам поступило около 300 обращений по этому вопросу, и у всех одинаковое прочтение. По-другому эта поправка не читается.

отсюда, метка

Но у нас то "деревня" и баннеры никто не видит, газеты не читает...

Но это всё пока, до нужного момента, теперь после этих публикаций можно любую газету и кстати клинику закрыть, так как штраф в 10 лямов (да да именно такие возможны санкции в сумме) малый бизнес способен утопить.

[Автолюбитель]

Камчатские «антимонопольщики» решили создать Экспертный совет по рекламе

КАМЧАТКА-ИНФОРМ. –

Экспертный совет по применению законодательства о рекламе будет создан при Камчатском Управлении Федеральной антимонопольной службы.

Как сообщили в ведомстве, Экспертный совет будет сформирован из специалистов управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю, представителей органов исполнительной власти региона, саморегулируемых организаций и профессиональных участников рекламного рынка, экспертов и «специалистов в отдельных областях знаний». Сообщается, что решения совета будут учитываться Камчатским УФАС при рассмотрении соответствия рекламы требованиям законодательства, реализации государственной политики в области контроля соблюдения рекламного законодательства и подготовки предложений по совершенствованию законодательства о рекламе.

В УФАС пояснили, что ведомство неоднократно сообщало о выявленных нарушениях в области соблюдения законодательства о рекламе. «В некоторых случаях реакция на эти сообщения со стороны предпринимателей говорила о несогласии с применяемыми критериями оценки и готовности отстаивать свои трактовки законодательства», - говорят в управлении. Поэтому с учетом большого общественного резонанса было принято решение о создании Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Камчатском УФАС.

[Автолюбитель]

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий рекламу медицинских услуг вне специализированных СМИ, если такая реклама будет содержать предупреждения о наличии противопоказаний, необходимости ознакомиться с инструкцией или получить консультацию специалиста. Такое предложение содержится в поправках в закон «О рекламе», которые внес вчера председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников (представляет фракцию ЛДПР). Текст законопроекта есть в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности.

Статья закона «О рекламе», разрешающая рекламу медицинских услуг только на специализированных выставках, конференциях и семинарах, а также в специализированных печатных изданиях, вступила в силу 1 января 2014 г. Эти ограничения не распространяются на рекламу медицинской деятельности, если в ней нет указания на конкретные медицинские услуги, разъясняла в январе Федеральная антимонопольна служба (ФАС).

Запрет привел к серьезным ограничениям доступа потребителя к информации о предоставляемых услугах, говорится в пояснительной записке к законопроекту. «Если мы выполняем медицинские анализы, то мы и выполняем медицинские анализы. Иначе об этом и не сказать», — говорил ранее директор департамента маркетинга и рекламы «Независимой лаборатории «Инвитро» Андрей Войнов.

Ограничения негативно сказались на доходах рекламораспространителей и медицинских организаций, говорится в пояснительной записке. За эти полтора месяца, прошедших с момента вступления запрета в силу, «Комсомольская правда» потеряла несколько миллионов рублей выручки в Москве и регионах, говорит главный редактор газеты Владимир Сунгоркин: «Для нас это очень ощутимо. Этот закон очень сильно ударил по рынку». «Комсомольской правде» медицинская реклама приносит около 35% рекламных доходов, рассказывала ранее заместитель гендиректора издательского дома «Комсомольская правда» Светлана Алаева. В региональной прессе такой рекламой занято от 10 до 30% рекламных площадей, говорил медиааналитик Василий Гатов.

В прессе на рекламу медицинских услуг в 2013 г. потрачено 515,3 млн руб. (без НДС, только федеральные СМИ) против 513,8 млн годом ранее, подсчитывал аналитический центр Vi. В 2013 г. расходы медицинских учреждений на рекламу на телевидении составили 2,4 млрд руб. — это на 5% меньше, чем годом ранее (и меньше 1% от всех рекламных расходов), подсчитала компания «Квенди русмедиааудит» на основе данных «TNS Россия».

Поправки еще нужно согласовать с правительством, но Минздрав, по словам Калашникова, против возвращения такой рекламы не возражает. ФАС с этими поправками согласна, сказал «Ведомостям» замруководителя службы Андрей Кашеваров. Информирование об услугах, которые предоставляет медучреждение, не несет угрозы для населения, считает он. Связаться с представителем Минздрава вчера вечером не удалось. Поправки Госдума, рассчитывает Калашников, может рассмотреть уже в марте.

Основные игроки на рынке медицинских услуг — специализированные клиники: стоматологические, гинекологические, урологические, говорит руководитель Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов. Для таких клиник реклама конкретных услуг очень важна, поскольку позволяет выделиться на рынке и привлечь пациентов, подчеркивает Мелик-Гусейнов, но в то же время понятие «медицинская услуга» требует уточнения.

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/companies/news/234...u#ixzz2uqRsyom2

[Автолюбитель]

Камчатское УФАС приглашает на семинар по рекламе медицинских услуг

Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю 5 марта 2014 года в 11-00 проводит семинар по практическим аспектам работы с рекламными сообщениями медицинских услуг. Приглашаются все желающие.

Особенно необходим семинар для тех представители предприятий и организаций Камчатского края, чья деятельность связана непосредственно с оказанием медицинских услуг, работников рекламных агентств и СМИ Камчатского края. Участники семинара получат информацию по актуальным аспектам рекламного законодательства и вопросам, связанным с применением части 7, части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» непосредственно от специалистов антимонопольного управления.

В программе семинара – выступления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю, специалистов отдела правового обеспечения и рекламы Камчатского УФАС.

Место проведения семинара: Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90).

Из семинара я понял. что рекламировать мед услуги нельзя, но штрафовать начнут только с 15 марта